邮轮旅游始于18世纪末,兴盛于20世纪60年代,因其优雅、闲适、自由的特点,成为欧美地区最让人向往的度假方式之一。自2008年进入中国以来,邮轮旅游受到广大中产阶级群体热爱,尤其是富裕开放的长三角地区,其客源占全国总量的54%,也由此推动上海吴淞口国际邮轮港成为亚洲第一、全球第四大邮轮母港。

当前,长三角区域一体化发展已上升至国家战略。在这样的背景下,上海邮轮这盘棋该怎么下?“邮轮经济”的文章如何才能做好?记者采访了各方人士。

携手打造世界级旅游目的地

“上有天堂,下有苏杭”。长三角是全国重要的旅游客源地和目的地,拥有946处旅游景点,占全国的22.9%,其中有27个国家5A级旅游景区,占全国的20.8%;254个国家4A级旅游景区,占全国的22.9%。

中国旅游研究院研究员黄璜分析了长三角区域间的各类旅游数据后,认为目前上海是长三角内的初级旅游集散中心,南京和杭州是长三角内的次级旅游集散中心,苏州、宁波和绍兴等是长三角重要的区内旅游目的地。

为了推动邮轮旅游目的地建设,上海已面向国际邮轮游客实行144小时过境免签和邮轮团队15天入境免签的便利化政策,长三角各地可以围绕“世界级城市群”开发邮轮旅游特色产品,拓展婚庆游等高端主题产品,将邮轮旅游大范围、广纵深地融入长三角旅游生态系统中。

宝山区相关负责人建议,可以研究建立长三角邮轮旅游服务联盟,制定中国邮轮旅游标准,在港口服务、旅行社服务、领队服务等领域推动建立统一的发展标准,共享人才、资讯、交通及投诉应急等公共服务体系,倡导使用一体开放的平台系统,推动实现长三角邮轮旅游的同城效应。

华师大工商管理学院旅游学系副教授孙晓东也建议,长三角地区可以借助大交通优势创新“邮轮+交通”旅游产品,降低游客出行成本;通过“邮轮+高铁+大巴”快捷通道,打造长三角“由家门到舱门”的一体化邮轮服务模式,通过“邮轮+高铁+景区门票”、“邮轮+高铁+酒店”等旅游产品来吸引区外游客。

黄璜认为,根据邮轮旅游目的地一体化发展规律,可以将长三角邮轮旅游一体化的发展过程分为三个阶段:一是形成完善的邮轮港口体系、二是形成多个单港口邮轮旅游目的地、三是形成单个多港口邮轮旅游目的地。到了第三阶段,长三角内部各邮轮旅游目的地之间的合作将大于竞争。长三角将作为一个整体区域与加勒比海、地中海等世界级邮轮旅游目的地展开竞争。

共同开发长三角水上旅游市场

“重洋门户,七省锁钥”,吴淞口国际邮轮港位于长江入海口,地理位置优越。目前年接待出入境游客近300万人次,占全国总量的一半以上。长三角的邮轮码头还包括上海北外滩国客中心码头、江苏连云港以及浙江舟山、台州、温州等港口。此外,南京至长江出海口431公里的12.5米深水航道全线贯通,5万吨级海轮可直达南京港。

丰富的港口资源成为长三角发展水上旅游市场的优势和依仗。不过,长三角邮轮旅游的客流主要集中在上海,其他邮轮港口数量较少且发展滞后,难以串联形成长三角邮轮旅游航线,且邮轮航线以始发为主。整个长三角尚未成为成熟邮轮旅游目的地。

业界人士认为,目前还存在一些政策问题需要解决,比如国际邮轮多点挂靠政策有效简化后(指外籍邮轮在国际航线运营中,连续挂靠我国两个以上沿海港口,游客下船观光后回船继续旅行,最终完成整个国际航程),将有力推动各港口之间的关系从竞争转向合作。

此外,“江南水乡”在游客心中的品牌认知度很高。各地可进一步推进沿江沿海航线旅游目的地的开发,打造“邮轮+游船”的“水水联运”水上旅游产品,推动在长三角形成国内国外联动互通的水上旅游市场。

孙晓东建议,长三角邮轮旅游一体化发展,可以借鉴国外旅游一体化的发展经验。比如美国佛罗里达州是美国邮轮业最发达的地区,其中的迈阿密港、卡纳维拉尔港和埃弗格莱兹港是三大重要邮轮港口,各港口主题特色鲜明,佛罗里达州对州内邮轮港口统筹发展、错位竞争、整体营销,建立了完备的邮轮旅游供应链,并主导成立了佛罗里达-加勒比邮轮协会(FCCA)共同主推加勒比海地区的邮轮旅游一体化发展。

欧洲的内河邮轮发展,也很有启示。维京游轮是全球最大的内河邮轮运营商,同时兼顾远洋邮轮业务。2016年,维京游轮直面中国市场,推出了以莱茵河和多瑙河为载体的多条内河邮轮航线,串联上千公里最具特色的旅游目的地。孙晓东认为,长三角可借鉴维京游轮为代表的内河邮轮发展模式,围绕长江、大运河、杭州湾等主要水系和沿岸历史文化名城,通过航线设计与岸上旅游产品的整合,将地域相近、水系相通、文脉相连、各具特色的旅游地资源集成起来,以丰富长三角邮轮旅游一体化内容。

共建共享千亿级邮轮产业链

邮轮产业素有“漂浮在水上的黄金产业”之称。根据上海市的发展预测,未来仅在上海运营的邮轮,其船供市场规模就达50亿元,若建成具有“全球采购、全球配送”功能的邮轮物资配送中心,将带动的长三角乃至全国范围物资采购量将呈几何级增长。

产业蛋糕里更大的一块是邮轮设计与修造,豪华邮轮是中国造船业最后一块未曾攻克的黄金高地。国际邮轮业界权威预计,中国到2030年需要80-100艘邮轮(目前不到20艘),按每艘邮轮50亿元人民币造价计算,市场规模约3000-4000亿元,以50%的国产化率测算,邮轮建造设备和材料进出口总额在1200-1600亿元。

不过目前,长三角的邮轮总部、船供、服务、建造等相关产业集群主要集中在上海市,尚没有形成覆盖整个长三角的邮轮产业经济分工体系。

眼下,上海市宝山区已经与中船集团,以及全球最大的邮轮旅游集团美国嘉年华、全球市场份额最大的造船企业意大利芬坎蒂尼等建立合作联盟,将在外高桥建造豪华邮轮,并在宝山区打造配套产业体系。

此前宝山区发布的《宝山深度融入长三角一体化发展三年行动计划(2018—2020年)》中,也将通过协同推进“邮轮全产业链创新”放在了重要位置。根据计划,将充分发挥上海邮轮母港的引领作用,与连云港、舟山等共同探索区域邮轮组合母港建设、管理和运营。发挥上海、南通、舟山、芜湖、安庆等地在造船、海工、维修、船配及保税燃料油供应服务等方面的协同优势,加快发展豪华邮轮等高技术附加值船舶,推进水下生产、动力定位等海洋工程装备核心系统和配套设备开发。每年举办亚太邮轮大会,明年开始新增长三角邮轮协同发展分论坛。

专家认为,长三角具有坚实产业基础和完整产业链条,依托长三角的研发、制造等优势,将有力助推中国制造的豪华邮轮在2023年前下水,摘取全球造船业“皇冠上的明珠”。