近日,在山西省召开的第十一次党代会上,山西省委书记骆惠宁表示,“十三五”时期是山西文化旅游业转型升级、提质增效的攻坚期,要非常明确地提出“把文化旅游业培育成山西省战略性支柱产业”。11月16日,山西省人民政府办公厅公布了《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》,激发旅游业发展活力,为山西旅游产业发展提供强有力的政策保障。

加强旅游基础设施建设,大力推进“厕所革命”

山西将在在3A级以上景区、重点乡村旅游区以及车站、机场等建设旅游咨询中心。将加快普通国省道干线路网升级改造,打通国省道、县乡道路与旅游景区的连接线路,完成4120公里乡村旅游公路建设,逐步实现各种运输方式有效衔接。着力解决“最后一公里”和旺季游客“进不来、出不去、走不动”的问题。推进高铁、机场、重点旅游城市至景区的旅游巴士公交化。

未来几年山西将推进“厕所革命”,到2018年底,在旅游景区、旅游公路沿线、城市旅游街区、旅游餐馆、旅游娱乐场所、乡村旅游示范点等区域,按照1A级以上(含1A级)标准,全面完成新建、改扩建旅游厕所1000座。下大力气解决旅游厕所技术和管理难题,提升厕所文明,重点支持平遥古城、五台山、云冈石窟三大世界遗产景区旅游厕所标准化建设。

拓展旅游企业融资渠道 建立多元化投融资体系

山西将鼓励金融机构对“十三五”重大旅游项目给予融资授信支持。加大对小微旅游企业和乡村旅游项目的信贷支持力度,符合条件的旅游企业可以享受中小企业贷款优惠政策。通过授权经营等方式加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体,依靠市场机制筹措资金的多元化投融资体系。开发旅游投资项目资产证券化产品,推进旅游项目产权与经营权交易平台建设。同时,创新融资平台建设,降低市场准入门槛,通过发行基金、上市融资、银行融资等方式,吸引社会资金和金融资本投入旅游景区建设。

拓展旅游消费市场 大力发展智慧旅游

山西将加快发展自驾车和自行车旅游、休闲度假旅游、智慧旅游等特色旅游产品。同时大力开展特色旅游城镇和旅游名村建设,实施乡村旅游“百千万工程”,即打造100个特色旅游乡镇、1000个特色旅游村和10000个特色乡村旅游客栈。

同时,山西将在重要旅游景区和乡村旅游点增设4G基站,扩大光纤、光缆和无线网络覆盖面,力争用3年时间实现全省重点景区、旅游大巴、星级饭店免费Wi-Fi(无线局域网)全覆盖。建立旅游公共微信平台,及时发布旅游信息,接受游客投诉建议。加快建设一批智慧景区,在所有三星级以上饭店、4A级以上景区和旅游集散中心等主要旅游场所实现智能导游、电子讲解、信息推送等,提升旅游服务信息化水平。

大力推进乡村旅游扶贫 完善乡村旅游配套设施

将加快制定实施全省旅游扶贫规划。对具有旅游开发潜力的建档立卡贫困村实施整村扶贫,加大对口支援、专业培训、规划指导、宣传推介力度,加快贫困村旅游资源开发,分批分步实施乡村旅游扶贫工程,打造一批景区依托型、田园风景型、传统村落型、传统民俗型乡村旅游扶贫示范村庄。同时,在旅游基础设施建设专项资金中适当增加乡村旅游发展补助资金的比重,重点用于加强休闲农业和乡村旅游特色村的道路、电力、饮水、天然气、垃圾污水处理设施、信息网络等基础设施建设和旅游厕所、停车场、游客中心、标识系统等旅游服务设施建设。(杨江涛)