过去几年,共享经济快速发展,在线住宿平台在随之飞速发展的同时,相关行业规范的出台显得尤为重要。今年8月8日,国务院办公厅发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,就要求合理设置行业准入规定和许可,提出要指导督促有关旅游民宿等领域的政策落实情况,优化完善准入条件、审批流程和服务,加快平台经济参与者合规化进程。

9月23日下午,中国首个在线住宿平台服务团体标准《在线住宿平台服务规范》(以下简称《规范》)的发布,界定了平台和平台内经营者的主体责任,适用对象包括开展在线经营活动的酒店、旅馆、客栈、民宿等各类住宿设施,内容涵盖在线住宿服务的全流程。 

《规范》本着最大限度保护消费者权益的原则,对在线住宿平台以及平台内经营者的行为提出了具体要求,内容涵盖在线住宿服务的全流程,涉及基本行为规范、信息提供与审核、产品信息展示、预订服务、经营者线上服务管理、评价管理、用户权益保护、应急机制、信息安全与隐私保护等方面。《规范》适用的对象包括开展在线经营活动的酒店、旅馆、客栈、民宿等各类住宿设施。 

《规范》界定了平台和平台内经营者的主体责任。针对信息填写、信息审核、信息发布、预订和评价以及隐私保护等主要环节,明确了各主体的责任要求,提出了经营者违规行为的主要类型及其处理规则。 

《规范》回应了社会公众广泛关注的热点问题,对搜索结果展示、产品和服务定价、先行赔付和快速理赔等提出了具体要求。《规范》强调“在同等交易条件下,平台上同一产品或者服务的价格应保持一致”。针对交易纠纷和用户权益受损问题,《规范》要求平台应建立先行赔付机制和快速理赔通道,经核实经营者确实存在过错的,平台应向用户先行赔付,包括退还预付款项或者赔偿损失。 

《规范》还对突发事件下平台的应急服务提出了要求。《规范》提出平台应建立应急援助服务机制,用户遇到意外事故和突发情况时,平台应为其提供住宿相关的应急服务。 

《规范》基于行业发展和领先平台的实践经验。我国在线住宿服务行业经历了20年的发展历程,在平台搭建、商业模式、用户服务、运营管理等方面都积累了丰富的经验,既为研究制定《规范》提供了鲜活的素材,也为《规范》的落地实施提供了强大的实践基础。